當「明星案」失靈：內華達否決影視稅抵擴張案的真正意義

11 月 19 日的夜晚，內華達州參議院做出了一項足以影響未來二十年的重大決定——否決大規模擴張影視稅收抵減的法案。

乍看之下，這是一場圍繞稅務優惠的政策爭論；但更深層的是，內華達正在面對財政可持續性、經濟轉型方向，以及一般家庭對公共服務的期待之間的拉扯。

要理解這項法案為何在最後關頭失利，必須回到它最核心的問題——財政。

立法院的財務人員與多家中立機構都指出，這項計畫不會替州政府帶來正向的財政回報。依據州財政預測：

到 2030 年，內華達州預算可能出現約 1 億美元赤字
到 2031 年，赤字可能擴大到 2.6 億美元

在教育資源本就匱乏、教師薪資多年停滯、醫療與公共服務捉襟見肘的背景下，這樣的財政缺口意味著：要嘛增稅，要嘛砍服務。

此外，法案允許影視稅抵「可轉讓」，也引起不少質疑。影視公司在內華達本身繳納很少適用稅，因此不會自己使用抵稅額，而是以折扣轉賣給博彩、保險等大型企業換現金。

這次否決案的亮點，是政治聯盟的重組。

進步團體、保守派、教育團體、AFSCME 工會、學生團體甚至一般居民，都罕見地站在同一陣線。他們的理由雖不相同，但共同點一致：

進步派擔心稅抵侵蝕教育、醫療資源
保守派反對企業補貼
教師與家長關心教育預算被擠壓
財政謹慎派立委擔心長期赤字

最終扮演關鍵角色的，是三位民主黨籍參議員：Edgar Flores、Melanie Scheible、Angie Taylor。

法案遭否決後，政治效應立刻浮現。

對共和黨籍州長 Joe Lombardo 而言，這是一次明顯挫敗；而長期批判此案的 Washoe County 議員 Alexis Hill 則強調：「這是一般內華達人的勝利」。

否決法案並不代表內華達不要發展影視產業，而是反映出更成熟的政策態度：

新產業可以來，但不能靠長期赤字補貼
經濟發展不能犧牲教育、醫療、公共安全
重大投資必須保持透明與問責
政府補貼必須真正落在居民與社區

經濟發展需要願景，也需要腳踏實地的財務評估。影視基地不是壞夢，但前提是它必須建立在可負擔、公平與透明的基礎上。